El ordenamiento territorial en Mendoza y los problemas de su implementación
El Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Mendoza (PPOT en adelante) responde a la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos de Suelo Nº 8.051, que se debatió por más de dos décadas. En mayo de 2009 la Legislatura de Mendoza la sancionó imponiéndole un especial impulso a esta política púb...
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Ballabio, Alicia Marcela Cueto, Walter Dalla Torre, Matías García Schilardi, María Emilia Hernandez, José Fernando Jorquera Barroso, Emilia Nahir Miranda Gassull, Virginia Paulina Molina, Alberto Cesar Molina, Emilia Elisa Perales Martinez, Josefina Quiroga Rios, Julián Riquelme, Carina Jimena Verdugo Guajardo, Luis Alejandro |
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El ordenamiento territorial en Mendoza y los problemas de su implementación The territorial ordering in Mendoza and the problems of its implementation |
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El Plan de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Mendoza (PPOT en adelante) responde a la Ley de Ordenamiento Territorial y Usos de Suelo Nº 8.051, que se debatió por más de dos décadas. En mayo de 2009 la Legislatura de Mendoza la sancionó imponiéndole un especial impulso a esta política pública. Es decir que 2019 marca el décimo año que Mendoza, con avances y retrocesos, (fortalezas y debilidades) busca implementar su política de ordenamiento territorial y entra en el segundo año de ejecución del PPOT sancionado en Agosto del 2017 (Ley n° 8999). El proceso de esta política pública parece reconocer hasta el momento tres etapas: Entre 2006 y 2009 el Senado de la provincia finalmente resuelve la sanción de la Ley Nª8051.Entre 2010 y 2013 se ejecuta el Plan Estratégico de Desarrollo de Mendoza - PED2030- Se conforma el CPOT y la Agencia Provincial de ordenamiento territorial. Finalmente entre 2014 y 2017 se logra la aprobación del Plan Provincial de Ordenamiento Territorial (PPOT)¿Por qué cuesta tanto avanzar en la implementación de la política de ordenamiento territorial en Mendoza? ¿Por qué, aunque se ha ingresado en el décimo año de su sanción y promulgación, aún la ciudadanía no percibe avances efectivos, ni siquiera en los municipios, que es su ámbito más inmediato? ¿Cuáles han sido los hitos que han signado la implementación de esta política hasta ahora? ¿Es posible determinar las razones y obstáculos que marcan un derrotero de avances pero también de estancamiento en el proceso de ejecución de esta política? The Land-use Plan of the Province of Mendoza (PPOT onwards) responds to the Land-Use and territorial Planning Law No. 8,051, which was debated for more than two decades. In May 2009, the Mendoza Legislature sanctioned it, imposing a special impetus on this public policy. That is to say that 2019 marks the tenth year that Mendoza, with advances and setbacks, (strengths and weaknesses) seeks to implement its territorial ordinance policy and enters the second year of implementation of the PPOT sanctioned in August 2017 (Law n ° 8999).The process of this public policy seems to recognize three stages so far:Between 2006 and 2009, the Senate of the province finally resolved the sanction of Law No.8051.Between 2010 and 2013 the Strategic Development Plan of Mendoza is executed - PED2030- The CPOT and the Provincial Land Management Agency are formed. Finally, between 2014 and 2017 the approval of the Provincial Land Management Plan (PPOT) is achievedWhy is it so difficult to move forward in the implementation of the territorial planning policy in Mendoza? Why, although it has entered the tenth year of its enactment and enactment, even the citizenship does not perceive effective progress, not even in the municipalities, which is its most immediate area? What have been the milestones that have marked the implementation of this policy until now? Is it possible to determine the reasons and obstacles that mark a course of progress but also of stagnation in the process of implementing this policy? |
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