Capacidades estatales para el ordenamiento territorial : Propuesta para fortalecer el componente político institucional
This article explores the State capabilities considered necessary to respond to social demands as well as to comply with regulations that run the process of land-use planning. It highlights the central role of the State in land management, a task deemed to be non-delegable. As a public policy and g...
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| Publicado: |
Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial. CIFOT.
2021
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| Acceso en línea: | https://revistas.uncu.edu.ar/ojs3/index.php/proyeccion/article/view/4667 |
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I11-R91article-4667 |
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I11-R91article-46672023-09-29T16:31:13Z State capacities for land-use planning: Proposal to strengthen the institutional political component Capacidades estatales para el ordenamiento territorial : Propuesta para fortalecer el componente político institucional Papagno, Silvina Vitale, Javier Ordenamiento territorial Capacidades estatales Politicas publicas land-use planning state capacities public policies Ordenamento territorial capacidades do estado políticas públicas This article explores the State capabilities considered necessary to respond to social demands as well as to comply with regulations that run the process of land-use planning. It highlights the central role of the State in land management, a task deemed to be non-delegable. As a public policy and given its multidimensional, prospective approach to complex processes, land-use planning (LUP) presents itself as a subject of study based on the analysis of specific State capabilities that enable the development and implementation of this policy. The mechanisms for design and implementation of public policies consistent with a post-neoliberal state centralization, require to (re)consider state capacities related to LUP process. Its implementation remains as a shortfall among analyses. The aim of this article is to develop a proposal to strengthen the political component of this process. The article presents some definitions for state capacities. Afterwards, it provides an assessment tool and concludes presenting critical concepts such as those of “political project” and “leadership”. The work highlights the need of measuring capacities at the beginning of the LUP process, and the need for awareness-raising and strengthening both political capacities and anticipative measures. Este artículo reflexiona sobre las capacidades estatales necesarias para responder a demandas sociales o cumplir con el mandato de una normativa para gestionar procesos para el desarrollo de los territorios. Enfatiza el rol protagónico del Estado en la planificación territorial, entendiéndola como una tarea indelegable. El ordenamiento territorial (OT), como política pública para la planificación y gestión del territorio, por su abordaje de la complejidad, multidimensional y prospectivo, se presenta como un objeto a explorar a partir del análisis de las capacidades estatales específicas para su desarrollo e implementación. Los mecanismos para el diseño e implementación de políticas públicas acordes al proceso de re-centralidad estatal post neoliberalismo obliga a (re)pensar las capacidades estatales vinculadas a los procesos de OT; siendo su implementación un déficit en los análisis. El objetivo del artículo es presentar una propuesta para fortalecer el componente político de estos procesos. El artículo exhibe algunas definiciones de capacidades estatales. Luego presenta un instrumento de evaluación. Finalmente, concluye con el abordaje de conceptos críticos como proyecto político y liderazgo. Entre los principales hallazgos se destaca la necesidad de incorporar la medición de capacidades al inicio del proceso de OT y la necesidad de sensibilización y fortalecimiento de capacidades políticas/anticipatorias. Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial. CIFOT. 2021-12-31 info:eu-repo/semantics/article info:eu-repo/semantics/publishedVersion application/pdf https://revistas.uncu.edu.ar/ojs3/index.php/proyeccion/article/view/4667 10.48162/rev.55.011 Proyección. Estudios Geográficos y de Ordenamiento Territorial; Vol. 15 Núm. 30 (2021): Edición especial; 4 - 29 1852-0006 spa https://revistas.uncu.edu.ar/ojs3/index.php/proyeccion/article/view/4667/4237 Derechos de autor 2021 Silvina Papagno, Javier Vitale https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/deed.es |
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Universidad Nacional de Cuyo |
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As a public policy and given its multidimensional, prospective approach to complex processes, land-use planning (LUP) presents itself as a subject of study based on the analysis of specific State capabilities that enable the development and implementation of this policy.
The mechanisms for design and implementation of public policies consistent with a post-neoliberal state centralization, require to (re)consider state capacities related to LUP process. Its implementation remains as a shortfall among analyses. The aim of this article is to develop a proposal to strengthen the political component of this process.
The article presents some definitions for state capacities. Afterwards, it provides an assessment tool and concludes presenting critical concepts such as those of “political project” and “leadership”. The work highlights the need of measuring capacities at the beginning of the LUP process, and the need for awareness-raising and strengthening both political capacities and anticipative measures. |
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